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去年台灣壽險業者在海外投資滑鐵盧，匯損金額高達2200多億，為了整頓保險業體質，讓保險歸保險、理財歸理財，金管會近期決定從國人最愛的儲蓄險下手，透過拉高死亡保障的成本並壓低利率，買儲蓄險的保費勢必變貴，希望有效抑制買氣。但有學者警告，定存利率過低、儲蓄險又可能絕跡，民眾少了資金避風港，投資焦慮感將越來越嚴重，至於大量資金會跑去哪？是否會掀起一波「儲蓄險之亂」？有待觀察。上班族陳小姐：「如果你繳滿了，假設現在是7年，它大概可能你再放久一點，它的利息會比你放在銀行高很多。」看準利息比銀行定存高，上班族陳小姐，6年多前就買了一張美元儲蓄險保單，雖然保障比較少，但每年固定繳近9萬台幣，等於強迫儲蓄，最後這筆錢不僅拿得回來，還能賺利差與匯差。上班族陳小姐：「我會就把它放著放到某一天，我覺得可能那個再拿回來的金額是，我覺得夠本的時候，我再把它拿回來。」如果沒出意外、沒理賠，保險的錢就拿不回來，也難怪台灣人對類似定存的儲蓄險，特別是短期儲蓄險情有獨鍾。從數字來看，2018年全台新契約保費收入1.38兆元，創下55年來新高，其中儲蓄型保單來到7400多億，佔比高達54%。由於需求太龐大，一來導致通路為了業績不當銷售，二來保險公司滿手現金，多半轉向投資海外，不過去年市場大幅波動，壽險業整體匯損2200億，這讓金管會決定出手，要壓低儲蓄險利率、拉高死亡保障，一旦保本效果不如以往，搶買儲蓄險的現象可望慢慢降溫。AFP理財規劃顧問書世寧：「很多人會很在意就是說，這是買保險最大的一個心魔，就是我很怕我錢拿不回來，對，所以那儲蓄險沒有這樣的問題嘛，其實我覺得這也是一個，回歸保險本質的好機會，因為就像你說的，台灣人太愛買保險，可是他們過度集中在儲蓄險，針對保障那一塊做得是比較少的。」不只民眾瘋儲蓄險，其實政府官員，像是台北市長柯文哲、金管會主委顧立雄，或立法院長蘇嘉全手上的保單，幾乎都是儲蓄險，內政部長徐國勇和太太持有43張保單，光儲蓄險就高達40張，把保險當理財的觀念盛行，由此可見一斑。立委曾銘宗：「當然差很多啊，(金管會)它真的想壓制類定存保單，不要再大幅成長，錢一直湧進來保險公司，那保險公司投資的能力，又沒有相對強化的結果，變成錢進來可能虧錢 那到時候怎麼辦。」以舊制的利變型儲蓄險為例，假設宣告利率維持3.7%不變，一次繳完1萬美金保費，第一年解約只能拿回7983美元，但第二年就有1萬多，等於隔年就保本，放滿6年再解約、可領回近1萬2千塊美金，未來新制上路，死亡保障成本增加、利率降低，代表保本的時間會往後延，減少購買誘因。AFP理財規劃顧問書世寧：「通常在你滿期，比如說我6年期，我沒有繳滿6年，我解約是會有損失的，所以如果你資金需求，是短期內會有其他資金需求，比如說你預估你可能6年內要用一筆錢，比如3年內要結婚，5年內要換車、換房，這種的時候，你放在這邊，不但沒有得到更多的報酬，反而會有提早解約的損失。」立委曾銘宗：「現在的整個金融機構的存款是43兆，放款只有28兆，所以錢根本沒地方去處，所以政府還要訂優惠的稅率，讓海外的台商，錢能夠回台灣，我覺得是很奇怪的事情，台灣的錢太多，台灣缺的是沒有投資機會啦。」不過學者章定煊警告，儲蓄險新制上路後，民眾連卑微的報酬率都保不住，龐大資金無處去，恐怕將掀起一波儲蓄險之亂，衝擊力道有待觀察。更多 TVBS 報導繳800元挺韓！ 旅行社、流動攤位都能報名 才說過勞是種病 世衛自打臉改稱「職業現象」 4歲童溜「冰滑梯」撞傷！ 家長控無防護措施 職保法草案 雇主未投保發生職災最高罰300萬

政治中心／綜合報導2020總統大選時間逼近，國民黨內情勢仍舊渾沌，究竟要由誰出馬挑戰重返執政，目前尚不明朗。最早表態參選，也被不少人認為是藍營行政經歷最完整的前新北市長朱立倫近來民調幾乎都落後給高雄市長韓國瑜與鴻海董事長郭台銘，也讓許多人感到意外，朱立倫今（28）稍早也對於選戰相關議題發表了內心感受。▲朱立倫今赴妻子高婉倩的故鄉台南參訪，妻弟高思博陪同。（圖／朱辦提供）朱立倫表示，很多朋友勸他，講話要辣一點，要酸一點，要霸氣一點，大家現在想看的是「敢愛敢恨」，但自己講話卻往往被認為「不夠直接」。他說，「我當然知道，現在大家的口味越來越重。但我仍希望，能為台灣保留一個『敦厚、理性』的選項」。朱立倫說，「從小我們家人的政治傾向就有藍有綠，同樣一件事，軍人出身的爸爸有一種看法，熱衷黨外運動的舅舅又有另一種看法」。他還表示，出國念書之後，在不同的文化間切換，久而久之，也習慣於同理別人的感受了。朱立倫還強調，最近談能源，談自經區，談美中貿易戰，雖然「很硬」，但卻是要競選總統一定要做的功課，他也說，切莫「幹話滿天飛」、「只呼口號」，這非台灣之福。更多三立新聞網報導韓國瑜將造勢…朱立倫嗆：我希望多做實事！不會辦這種活動仍看好蔡英文？柯文哲：正常很少沒連任…搞成這樣覺得不對赴高雄遭韓國瑜卡？柯文哲：我心態100歲！對世俗不在意戳破韓流！高雄麵攤老闆娘譙：生意掉4成…想選總統笑死人

道奇和大都會的賽揚王牌柯蕭與迪格隆，今天進行一場華麗的巨投大對決，迪格隆主投5局失2分，以勝投候選人的資格退場，但大都會牛棚搞砸比賽，終場道奇以9:5獲勝，演出優質先發的柯蕭，已經跨季11連勝。衛冕賽揚獎投手deGrom，今年狀況明顯不如去年，尤其是被全壘打增加。deGrom主投5局就用了105球退場，失2分但是取得勝投資格，因為5局上半Kershaw挨了這發2分砲。Kershaw主投6局失3分，雖然一度落後，但是6局下半隊友幫他逆轉回來。Taylor轟出追平比數陽春砲，也讓deGrom的勝投機會消失，接下來Hernandez更轟出代打致勝3分砲。這發3分砲讓Kershaw拿下今年第5勝，也是跨季11連勝以及連16場先發道奇全勝，道奇不但在6局下半攻6分大局，8局上半更用神奇的雙殺守備，化解大都會滿壘的反攻。終場道奇9比5擊敗大都會，拿下4連勝，繼續維持國家聯盟最佳戰績的地位。（民視新聞陳建君、游博智綜合報導）更多追蹤報導柯爾狂飆球速 6局送出12K靠著打線發揮 運動家追趕太空人運動家10連勝 王維中等機會初登板洋基假先發策略奏效 外加三轟擊敗教士投手丘換鞋躲不過砲轟 紅襪勝印地安人今日最夯新聞流量前3名雨中拍竹科「工程師全崩潰」完整目擊！F-16V漢光演習首秀占主席台 女立委環抱蔣萬安

文章來源：Qooah.comiPod touch 對於很多人來講，不說的話還以為是已經停產了。的確，此系列產品已經很久沒有更新，加上近年舊款 iPhone 售價相應回落了不少，令 iPod touch 的位置更加可有可無。不過，Apple 今天還是為我們帶來了 iPod touch 更新。雖然過往已經有不少消息傳出 Apple 會推出新款的 iPod touch，當中寄望 Apple 會加入更強的產理器以及改用如 iPhone X 一樣的全面屏幕設計。不過，可惜地，由今日 Apple 官網更新的資料所見，新款 iPod touch 設計跟舊款完全一樣，只有 4 吋屏幕以及保留著最傳統的 Home 鍵。最大的差別，只是提升了處理器至 A10。只是，A10 其實也很舊了，這是四年前隨 iPhone 7 推出的處理器。另一項改進，就是加入了 256GB 的容量。機身顏色同樣鮮豔，一樣有金、銀、太空灰、紅、粉女灴、藍 等六個色。售價方面，2019 年版 iPod touch 提供了三個容量，32GB、128GB、256GB，價錢分別為 HK$1,599、HK$2,499，以及 256GB 的 HK$3,399。購買：Apple Online Store為您推薦更多相關文章：更多推薦文章在：Qooah.comLike/讚好以獲得全面資訊：Qooah Facebook

記者林辰彥／綜合報導「只要有球，我們就能踢！」台北市歡樂足球協會響應亞足聯草根足球日，再度攜手台灣大學足球代表隊、女子足球社共同舉辦「2019年我們一起來盃！」草根足球節，18日在國立台灣大學操場熱鬧登場，現場吸引上百位大小朋友共襄盛舉，不僅設計九宮格足球射門、真人手足球、巨型足球賽、賓果大連線等多元活動，同時為下週末的全國女子五人制足球賽揭開序幕。▲現場特別設計巨型足球賽，希望讓更多人感受足球的樂趣。（圖／台北市歡樂足球協會提供）這次活動期盼透過趣味的足球闖關遊戲和專業的草根足球賽事，讓更多人感受足球的樂趣。此次活動也邀請到中華男足總教練Louis Lancaster現身支持，希望以此盛事為起點，持續實踐草根足球的理念，擴大社會對草根足球的關注。▲燃燒全民足球魂！2019草根足球節吸引上百人參與。（圖／台北市歡樂足球協會提供）中華男足總教練Louis Lancaster表示：「從小踢足球帶來的快樂，到現在我仍記憶猶新。所以想讓更多人參與足球運動，活動一定要讓大家感到有趣，並且發自內心地喜歡足球。足球推廣是我一輩子最想要做的事，希望透過草根足球『紮根』，培育更多基層的未來運動員。」Louis教練也鼓勵現場球員，若足球實力要更進步，一定要每天不斷地練習，每個人天賦不同，但真心熱愛足球就會踢得更好。為鼓勵更多人參與足球運動，國際足球總會（FIFA）提出草根足球發展計畫，而亞洲足球聯盟（AFC）更將每年5月15日訂為「亞足聯草根足球日」。有足球沙漠之稱的台灣，草根足球不僅代表了一群非職業、非菁英的足球愛好者，這群不在乎年齡性別、不因技術實力而退縮，而是秉持一股對足球的渴望及熱愛，在球場上展現如同「草根」一般頑強的生命力，不僅是「草根」精神的極致體現，對於台灣足球發展是一重要推力。因此，台北市歡樂足球協會為帶動台灣的草根足球風氣，除了舉辦一日草根足球節，更將於5月25日起進行為期四個月的「2019全國女子五人制足球賽」，依據不同球員的參賽需求，將比賽分為「菁英組」和「歡樂組」，並設有U10、U12、U15、U18以及社會組不同年齡層的組別，鼓勵所有女性球員一同體現草根精神，場上盡情揮汗切磋、場下相互友好交流，期待打造一個台灣草根足球賽事平台，藉此讓更多年輕人關注和參與足球運動。▲台北市歡樂足球協會邀請CGM模特兒開幕表演。（圖／台北市歡樂足球協會提供）不只為了「勝負」為而踢球。台北市歡樂足球協會秉持著「和平足球」的理念，自2018年起不斷耕耘台灣基層足球，持續觸動更多年輕人的興趣，並擴大規模推動各項賽事。理事長楊俊彥表示：「足球是一項『全人』養成運動，不僅需要身心的協調統合，更能從中培養團隊精神、專注力等，希望持續透過賽事推廣，讓更多人重視足球運動。」▲真人版人體手足球。（圖／台北市歡樂足球協會提供）更多三立新聞網報導運彩擂台／又是結算日 推什麼？西冠前3戰35分以上 柯瑞成勇士第一人受傷又屢遭嚴防 里拉德坦言累了影／才5月中打46場比賽 太空人第2次10連勝

朱建華似乎是一個六親孤絕，沒有朋友的人，他唯一擁有的，就是這個女朋友，偵查隊長陳宜彬透露，一講到家人，他情緒顯得激動！警方調查，發現他的家庭關係非常複雜，他母親與他父親在一起時，已經與別人生了2個孩子，生下他後雙親離婚，國小時，朱建華被生父丟給母親，他必需與2個同母異父的兄姊住在一起，到他國中時，母親認識新男友離家，繼父酒後常把他打到吐血，所以他怨恨家人。朱建華是在案發前2年，透過網路打怪遊戲認識許姓少女，當時少女小六剛升國一，且暑假經歷母喪，他利用少女的悲傷與無知，大獻殷勤，讓少女獻身於他，2人開始交往。時任四分局偵查隊長的陳宜彬說：「朱建華在偵訊時，透露出對世界充滿了恨意，感覺他六親不認，沒有朋友，原本有個舅舅跟他比較親，但後來也鬧翻了，不願來看他。」當朱建華知道所有家屬親戚都不願意跟他沾上邊，竟然惡狠狠說：「他們不來也好，否則，我們還有些代誌沒了結」！警方調查，朱建華老家在新北市萬里，母親與他父親結婚前，就與另一個男人生下一男一女，朱嫌念小學時，父母離婚，他先是跟水泥工父親一起住，國小時，爸爸將他丟給離婚的妻子，他必須與同母異父的兄姊一起生活，家庭狀況很複雜。國中畢業後，朱建華到工廠上班，這時，他母親又認識新男友而離家，繼父經常酒後將氣出在他身上，還把他打得吐血。警方曾一度聯絡上朱建華的阿姨，阿姨搖頭說，除了舅舅，還有個大姊跟他稍微親一點，跟舅舅鬧翻之後，就剩下姊姊有聯絡，但這個姊姊被同住在萬里的男友打斷手，也離家出走，從此不跟家裡聯絡，這個家庭，可以說四分五裂，朱母生病，沒有一個小孩去看他。陳宜彬說，因為他幾乎沒被家人愛過，他渴望愛，卻不知如何去愛，他認為他唯一擁有的，是許姓少女的愛，被劈腿，他就想與對方同歸於盡，他得不到，也要毀了他，不想讓別人得到。★《鏡週刊》關心您：遠離家庭暴力，可通報全國保護專線113更多鏡週刊報導【畸戀殺全家1】遭15歲小女友劈腿 他上門殺她全家【畸戀殺全家2】殘殺9歲小弟 恐怖情人挾持女友欲跳樓【畸戀殺全家4】單親媽死於非命 國一的她就要照顧2個弟弟

▲ 俄羅斯航空編號SU 1492班機起火燃燒，造成41人死亡。（圖／翻攝自VK@aircrash)俄羅斯 / 洪立文 綜合報導俄羅斯航空編號SU 1492班機在當地時間5日17時50分，從莫斯科謝列梅捷沃機場起飛後遭閃電擊中，隨即返回機場迫降，但著陸時機身撞擊地面，導致燃料箱破裂，機身後部起火燃燒，造成機上多名乘客與機組人員遇難，目前已知有41人死亡。外交部表示，已向台灣駐俄羅斯代表處進行確認，並無台灣人受影響。▲ 事故飛機後部完全燒毀。(圖／翻攝自VK@aircrash)謝列梅捷沃機場隨後發表聲明，編號SU 1492班機在起飛後因受到天氣不佳的影響，意外造成機身受損，決定返回機場，卻在迫降時機身開始起火燃燒，機上有73名乘客、5名機組人員，目前將繼續了解飛機詳細的起火原因，並協助家屬以及航空公司處理後續。俄羅斯總理梅德維捷夫（Dmitry Medvedev）已指示政府緊急情況部負責實施救援，並責令成立調查委員會以查明事故原因。▲ 謝列梅捷沃機場在發生事故後發表聲明。(圖／翻攝自VK@aircrash)這架起火的客機機型為蘇愷超級噴射機100（Sukhoi Superjet-100），由蘇霍伊民用飛機公司（Sukhoi）研製，可搭載約100名乘客，最大客戶就是俄羅斯航空。但在這起空難之前，外界已質疑此型飛機的安全性，甚至傳出生產工廠大批員工偽造學歷。2012年蘇愷超級噴射機為進行銷售展示飛行，卻在印尼西爪哇（West Java）的薩拉火山（Mount Salak）墜毀，機上45人全部罹難。更多華視新聞報導 疑遭雷擊起火 俄客機迫降釀41人喪命 民宅前機車遭縱火 住戶緊急逃生

（中央社記者何宏儒安卡拉20日專電）土耳其許多足球迷昨晚陷入瘋狂，兩支同屬伊斯坦堡的球隊加拉塔沙雷和巴沙克謝希爾爭奪土耳其足球超級聯賽冠軍盃，由傳統勁旅加拉塔沙雷奪下創紀錄的第22座土超金盃。土耳其足球超級聯賽（Turkish Super League）2018-2019年賽季仍有一週才結束，加拉塔沙雷隊（Galatasaray）昨晚在伊斯坦堡的土耳其電信體育場（Turk Telekom Stadium）主場以2比1踢倒巴沙克謝希爾隊（Medipol Basaksehir），再添積分後提前封王。巴沙克謝希爾前鋒巴季奇（Riad Bajic）開賽17分鐘率先破網。上半場終了，客隊以1比0領先。不過擁有「雄獅」暱稱的加拉塔沙雷主宰下半場戰局，中場費古利（Sofiane Feghouli）和前鋒昂耶庫魯（Henry Onyekuru）在第47、64分鐘分別進球，加拉塔沙雷終場以2比1勝出，在土超61個賽季中拿下22座冠軍盃。「瘋足球」是土耳其普遍的社會現象。首都安卡拉巴赫切利耶夫萊爾區（Bahcelievler）阿什卡巴特路（Askaabat Cad.）擁有全巿最多花俏華麗店家，但原本日夜車水馬龍景象於比賽期間竟徒留一片寂寥。直到下半場加拉塔沙雷隊兩度進球之際，各家酒吧才不約而同轟然雷動，在整條路串聯出震耳欲聾的歡呼聲。賽事底定後，阿什卡巴特路有數個街口分別聚集數百民眾載歌載舞，也有人長按汽車喇叭，一同慶祝心中支持的球隊封王。身穿加拉塔沙雷球衣的民眾站在轎車車頂揮舞球隊隊旗，點燃的火炬照亮夜空。阿什卡巴特路上一位要求不要具名的球迷告訴中央社記者，許多民眾儘管不是加拉塔沙雷隊球迷，依然上街慶祝，「因為足球跟土耳其的政治環境難以切割」。英國「金融時報」（Financial Times）去年一篇以「政治足球」為標題的報導曾將巴沙克謝希爾隊定義為「親政府球團」，強調這支球隊與執政正義發展黨（AKP）的關連顯而易見。根據這篇報導，巴沙克謝希爾球團主席居米什達（Goksel Gumusdag）不但在AKP擁有職銜，他更是總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）姻親。2014年艾爾段曾穿上巴沙克謝希爾橙色球衣，為這支球隊新主場球場開幕而參與慈善比賽。球團主要贊助商也都與AKP過從甚密。除此之外，3月31日地方選舉AKP的伊斯坦堡市長候選人以些微之差落敗，AKP向最高選舉委員會（YSK）提「非常上訴」後獲翻盤，6月23日將重新投票。上述受訪球迷指出，巿長重選的裁定更使這場足球對決染上政治意味，「大家難以避免地會從政治角度去看待加拉塔沙雷隊的勝利」。加拉塔沙雷隊在土超封王後，同時也取得參加歐洲冠軍聯賽（UEFA Champions League）小組賽資格。（編輯：馮昭）1080520

「自經區」、「自貿區」近來爭論不休，全國商總理事長賴正鎰認為，國際經濟局勢變化很快，台灣不能再等十年、二十年，尤其自由經濟示範區已遺落多年，要推就要快，將來不論用哪種模式去推動，一定要是創新概念的自經區，而最後的成功關鍵在於能否比照新加坡全面開放金流、人流、物流。賴正鎰表示，全世界都在積極拓展各種形式的自由經貿區和經濟特區，中國大陸也從二○一三年加速推動自由貿易試驗區，到去年四月，大陸國家主席習近平點名海南經濟特區為第十二個自貿區，大力招商引資，吸引更多新創產業前往大陸這些自由貿易試驗區，只要政策支持，也適合經貿模式，就快速複製到內地其他省市，所以發展出很多創新經貿模式，快速發展經濟。他認為，未來不論是自由經濟試驗區或自由貿易港區還是自由貿易區，又或者是行政院前院長賴清德提出的自由貿易島，最重要的是要做到創新，絕對不是為老舊產業或製造業解套，而且還要做到人流、金流與物流全面開放，不要管現行法令，可以邊試驗邊訂法規範。而最終成功與否，則要取決於是否可以像新加坡一樣，吸引更多外資與陸資來台投資，全面開放外籍和陸籍專業白領人才來台工作或移民來台。賴正鎰表示，台灣應加緊腳步，只要鬆綁開放人流，物流，金流，引進更多國際人才與資金，台灣就會更安全，所以台灣應加速落實自由經濟區，以創新產業與金融模式，才能應對國際各式新經貿型態模式，為台灣帶來更多經濟紅利。早在二十年前，賴正鎰其實就到過新加坡與香港考察，他看到當地整棟大樓都是在操作國際基金的公司，進出大樓的人有上萬人，因此回台灣後他大膽提出「台灣要成為亞太營運中心」，要把台灣變成世界金融中心，爭取「總部經濟」，但是沒有人要落實。最近幾年台灣開放人民幣存匯業務，賴正鎰又提出台灣要爭取成為人民幣的離岸中心，但政府總以「台灣並非經濟合作暨發展組織OECD的會員國」，所以無法做到。他說，這二十年來，台灣長期被藍綠政黨意識型態綁架，不僅金融政策過於保守，政府法令管太嚴，加上欠缺國際高級金融操作的專業人才，所以就錯過了最好時機。賴正鎰回想，當年新加坡跟我們一樣，GDP國民人均所得也都是一萬美元，但去年新加坡已經達到五萬五千二百三十一美元，全球排名十二，香港的人均是四萬六千零七十六元，全球排名二十，但台灣至今只有二萬四千八百八十九美元，排名三十八，遠遠落後新加坡跟香港。對於外界重新關注已遺忘多年的「自經區」，賴正鎰特別感謝高雄市長韓國瑜，並強調國際經濟局勢變化快速，台灣不能再等，時間也絕對不會一直站在台灣這一邊。由於他看到台灣金融政策保守，資金管太嚴，因此很多外資企業選擇去香港上市，國際人才進不到台灣的原因，是個人綜所稅率太高，外國人在台灣工作要繳太多稅金，且遺產稅也太高，台資不願意回台。此外，投資政策不夠開放，儘管最近國發會提出「新經濟移民法草案」，但這樣做外勞將成最大獲利者，投資移民應是吸引更多專業的白領人才，全家願意移民來台，現在政府的方向明顯錯誤，必須要趕緊修正回來。他指出，二○二○年大選將近，民進黨政府最大的挑戰就是選舉，過去企業界的意見，政府接受的程度低，但未來政府應以開放的態度，讓台灣經濟跟上香港、新加坡，讓股票市場活絡，並且不要以對抗、害怕的心態面對廣大的中國大陸市場。現在大陸在拚一帶一路、中國製造二○二五等計畫，反觀台灣欠缺國家經濟發展的思考，不管是在對企業的賦稅還是經濟政策上，都欠缺完整思考。

文／法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告，指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事，在網路上引發熱烈討論，也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前，先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧！相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說：「三權分立」吧！所謂的三權分立，指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力，並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡，避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式，而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構，將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為，「考試權」實際上就是「行政權」的一部分；而「監察權」其實就是「立法權」的一部分，因此基本上還是在三權分立的架構內，也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權，走向真正的三權分立。而有關監察權的部分，從組織架構來看，已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照)，演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現，原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」，因此在修憲前，我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關，形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後，現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面，在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到，監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利；但在憲法增修條文第7條第1項中，「同意權」已經從監察院的職權中刪除，而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分，指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置；糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職，所先行的停職或其他急速處分；而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題，所做出的糾正。此外，監察院除了上述這3項權力以外，還可以行使「調查權」，但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢？目前仍有爭議，大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼？》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢？監察院究竟可不可以監督司法機關呢？這必須要區分成兩個層次來討論。首先，是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則，司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內，應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是，監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現，例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等，應該是可以進行監督的。但是，如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」，例如法官的認事用法、法律見解等等，則不適宜行使監察權，否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在？監察院究竟該不該存在，是一直以來都有的問題，而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先，監察院的監察權其實是從立法權分割出來的，而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後，監察權已經不再是民意機關，而同時從他國的經驗來看，立法權又可以涵括監察院的職權，也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院，是我們可以思考的。其次，我們目前的監察院的職權行使是透過監察法，但是監察法的最後一次修正是在1992年，也就是26年前，有些條文的一句甚至已經不存在，例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使，反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢？也值得我們思考。但是，不論要不要留下監察院，因為監察院的職權是以憲法規定的，所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍，勢必得走到修改憲法這一條路，那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從，就讓我們繼續看下去吧！＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台，文章僅反映作者意見，不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去